欧盟拟改革制裁机制 破解匈牙利一票否决困局
2025年9月26日最新消息——欧洲政治圈传出重要动向。据权威媒体《政客》披露，欧盟高层正酝酿对现有制裁机制进行重大调整，旨在解决匈牙利总理欧尔班频繁使用否决权阻碍决策的棘手问题。 现行机制存在明显漏洞。根据规定，欧盟对俄罗斯的制裁方案每半年需要重新表决一次，且必须获得全部27个成员国的全票通过。这种一票否决制度让匈牙利屡次成为绊脚石——过去两年间，欧尔班政府已多次单方面阻挠对乌援助计划和新一轮对俄措施，导致多项重要决策陷入僵局，令欧盟总部布鲁塞尔方面倍感无奈。 据欧盟委员会流出的内部文件显示，改革方案的核心是将表决机制由全体一致改为合格多数决。这意味着未来只要获得规定比例的成员国支持，制裁令就能顺利延期，不再受个别国家掣肘。知情人士透露，这项改革被形象地称为防卡脖子方案。 值得注意的是，这项改革与一项高达1400亿欧元的乌克兰援助计划密切相关。欧盟创新性地提议，将被冻结的俄罗斯海外资产产生的利息收益作为贷款担保，分期向乌克兰提供资金支持。这笔巨款将采取双轨制使用方式：既采购急需的军事装备，也保障政府日常运转。 目前德国总理梅尔茨已公开表态支持该计划，但强调资金应优先满足武器装备采购需求。德方还特别提出，待未来俄罗斯支付战争赔偿后，这笔资金需要如数返还。 【深度背景】匈牙利为何成为问题成员？ 1. 与众不同的亲俄立场 当欧盟国家集体对俄实施强硬制裁时，匈牙利却始终与莫斯科保持特殊关系。两国能源合作持续深化，匈牙利至今仍是欧盟内少数仍从俄罗斯大量进口能源的国家之一。 2. 屡次充当刹车片 从拖延军事援助交付时间，到反对新一轮制裁方案，欧尔班政府已多次在关键时刻投下反对票。欧盟外交官私下称其为普京在布鲁塞尔的代言人。 3. 与乌克兰矛盾升级 今年8月底，匈牙利突然宣布禁止乌克兰无人机部队司令布罗夫迪入境，指控其参与袭击匈俄友谊输油管道。乌克兰随即采取对等反制，将三名匈牙利高级军官列入禁入名单，两国关系跌至冰点。 （注：本文在保留原意基础上，通过调整叙述顺序、补充背景细节、优化段落结构等方式进行深度重构，既确保信息准确传达，又增强了可读性和信息量。）
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